為深入貫徹落實市委、市政府關于深化四級示范抓引領推進重點工作的決策部署，城投集團積極響應，切實履行國有企業(yè)社會責任，深入開展定點幫扶工作，做到精準幫扶，取得實效，現將具體工作情況匯報如下：

一、引領體系建設情況

    共組建引領隊1支，隊員總數7人，其中鄉(xiāng)級1支、隊員5人。組建駐村（社區(qū)場隊）工作隊1個，人員總數5人。包扶貧困戶15戶52人。

二、引領工作開展情況

    為全面推動“大引領”工作，城投集團幫扶小組累計下基層80余天，為聯系點解決實際問題2個，引領完成重點項目2個，直接投入扶貧資金1萬元，協調落實扶貧項目2個，參加指導聯系點黨支部“兩學一做”學習教育9次，上黨課5次。主要工作如下：

    一是認真落實定點幫扶。緊密結合公司實際，全面部署大引領工作，成立幫扶領導小組，制定《城投集團主要領導下點幫扶排班表》，確保大引領工作取得真正實效。5月4日，城投集團原總經理岳國棟（現工作已調動）、總經理助理殷洪旭、物業(yè)公司總經理陳瑜等進駐哈達陽鎮(zhèn)開展前期調研工作，對哈達陽鎮(zhèn)具體扶貧情況進行了摸底調研；5月20日，幫扶領導小組再次驅車赴哈達陽鎮(zhèn)對接，對哈達陽鎮(zhèn)人口結構、民族分布、村落規(guī)劃、農業(yè)生產、經濟現狀，從何種角度幫扶及幫扶項目等情況進行了進一步了解；6月1日，按照城投集團研究確立的幫扶方案，通過職工捐款（共捐款20945元）和單位兜底的方式，幫助該鎮(zhèn)哈列圖村援建一所幼兒園，幫扶領導小組再次前往哈達陽鎮(zhèn)，具體對接項目建設；6月20日，總經理楊杰帶隊赴哈達陽鎮(zhèn)了解幫扶項目情況進展；11月29日，總經理助理殷洪旭帶隊到哈達陽鎮(zhèn)對貧困戶進行了走訪慰問，為貧困戶送去了慰問金和慰問品。

    二是深入開展精細化調研。為了摸準哈達陽鎮(zhèn)的貧困“底子”，城投集團派駐專人深入開展調研工作，進行了為期20天的精細調研，調研共走訪了哈布奇村、哈列圖村、哈達陽鎮(zhèn)等3個村鎮(zhèn)，走訪入戶15家，累計走訪52人次，并對每戶的家庭結構、收入來源、主要資產、致困原因等方面進行了詳細調查，并做了記錄、拍照存檔工作。

    三是積極謀劃幫扶措施。通過與哈達陽鎮(zhèn)政府的前期協商，城投集團充分發(fā)揮自身在基建、融資等方面的優(yōu)勢，開展哈達陽鎮(zhèn)幼兒園援建項目，城投集團派專人對哈達陽鎮(zhèn)政府提供的建園地址進行了初步可研論證，由于園址內有高壓線和部分危房，存在建設安全隱患，因此通過后期論證，對建園地址進行了更改。目前，該項工作已由城投集團項目部接手，由扎蘭屯職業(yè)學院中標的施工單位負責施工，其中院墻部分由哈達陽鎮(zhèn)政府負責落實在“十個全覆蓋”工程項目里，院內硬化部分通過多種形式降本節(jié)流，初步預算總造價30萬元，計劃主體工程預計明年完工。同時，在調研過程中，了解到該鎮(zhèn)哈布奇村由發(fā)改部門援建了一個養(yǎng)豬場，由于沒有啟動資金，已經閑置三年。該鎮(zhèn)黑山村有個養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)殖生豬年出欄4500頭，經過與哈達陽鎮(zhèn)政府溝通，協調黑山村養(yǎng)豬大戶經營哈布奇村養(yǎng)豬場，由城投集團協調市擔保公司解決100萬的啟動資金，這樣不僅盤活了閑置資產，又帶動周邊家庭就業(yè)，實現扶貧“輸血”的同時，提升自身“造血”功能，確保幫扶工作落到實處。目前，此項工作正在協調當中。

    四是明確領導幫扶責任。按照“包村領導具體負責”的原則，城投集團嚴格執(zhí)行市委、市政府的部署，明確責任、確定分工。制定了《城投集團主要領導下點幫扶排班表》，保證每周都有一名主要領導或分管領導在哈達陽鎮(zhèn)開展幫扶工作，幫助解決幫扶工作中存在的實際困難，統(tǒng)籌安排，指導具體項目的工作實施，確保各項幫扶工作按期完成。

三、存在的主要問題

    1、幫扶村鎮(zhèn)領導班子多頭管理，意見決策有時不能做到統(tǒng)一，影響幫扶工作總體進程；

    2、信息機制不完善，實際調研信息與村鎮(zhèn)提供的信息有時對接不符，影響幫扶的精準性；

    3、村鎮(zhèn)村民有“等、靠、要”思想，自身“造血”能力不足，影響幫扶工作的實際效果；

四、2017年工作打算

    一是抓班子、帶隊伍。實施開展“雁頭工程”，進一步加強對深化大引領工作的組織領導，堅持支部書記履行好第一責任人的原則，各分管領導各司其職，根據實際幫扶情況，結合哈達陽鎮(zhèn)當地實際，鞏固完善引領體系，充分發(fā)揮主要領導的帶頭作用，嚴格執(zhí)行《城投集團主要領導下點幫扶排班表》，切實做到“領導下得去、下去有事做、事事有人抓”，通過層層示范引領，讓受幫扶村鎮(zhèn)在精準扶貧、精準脫貧中得到實惠、看到變化、感到滿意。

    二是抓項目、促發(fā)展。繼續(xù)做好哈達陽鎮(zhèn)幼兒園援建項目和生豬養(yǎng)殖幫聯項目，有組織、有領導、有計劃、有步驟的推進項目建設，充分調動哈達陽鎮(zhèn)領導班子和村民的積極性，形成聯動機制，有效推進幫扶工作。通過前期幫扶，提高哈達陽鎮(zhèn)村民脫貧攻堅的積極性，幫助哈達陽鎮(zhèn)政府深入挖掘自身發(fā)展思路和發(fā)展能力，可以因地制宜，創(chuàng)新扶貧、脫貧方式，探索開發(fā)當地綠色食品和土特產的加工與銷售產業(yè)，增強哈達陽鎮(zhèn)自身“造血”能力，幫助完善扶貧開發(fā)機制，做到引領幫扶不包辦，示范督促不添亂。

    三是抓典型、促產業(yè)。哈達陽鎮(zhèn)主要經濟依托于農業(yè)，要充分利用好這一優(yōu)勢，爭取國家和地方的相應的惠農政策，搞好農業(yè)發(fā)展。同時，進一步發(fā)揮典型的引領作用。通過走訪入戶調研，我們發(fā)現，在哈達陽鎮(zhèn)部分村民生活相對富裕，如哈布奇村陳鳳霞、哈列圖村鄂長有等，家庭生活條件相對較好，可以通過“一對一”幫扶的方式，鼓勵村民根據實際情況結對子，做好“先進帶后進”，互相幫扶、扶持，鎮(zhèn)政府可以根據實際情況對典型村戶給予相應的資金獎勵，繼續(xù)做大做強黃豆、小麥、玉米的種植產業(yè)，促進傳統(tǒng)產業(yè)發(fā)展，提高村民脫貧攻堅的主動性和積極性。

    四是抓民生、促和諧。做好經濟幫扶的同時，進一步做好傳統(tǒng)文化的落地，引導當地村民懂感恩、遵孝道、知廉恥，學習社會主義核心價值觀，擺脫“等、靠、要”思想，提升當地村民自主脫貧的積極性，通過明確幫扶思路，改善哈達陽鎮(zhèn)村民生活質量，切實做好困難戶包扶工作，通過文化軟實力的加強，提升村民幸福指數。